事件:國務(wù)院常務(wù)會議部署推動醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級,促進(jìn)中醫(yī)藥發(fā)展。
?、?span>2016年2月14日,國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開的國務(wù)院常務(wù)會議,部署推動醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級,更好服務(wù)惠民生穩(wěn)增長;確定進(jìn)一步促進(jìn)中醫(yī)藥發(fā)展措施,發(fā)揮傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)優(yōu)勢造福人民。②會議針對醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展明確提出四個方向:一是創(chuàng)新,二是質(zhì)量,三是整合,四是流通。會議重點單獨提出5項中醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,包括中醫(yī)藥傳承挖掘、人才培養(yǎng)、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建、以及發(fā)展保健服務(wù)和政策扶持等。
推動產(chǎn)品創(chuàng)新行業(yè)整合,利好研發(fā)型龍頭企業(yè)。
?、賱?chuàng)新方面,加強(qiáng)原研藥、首仿藥、中藥、新型制劑、高端醫(yī)療器械等研發(fā),結(jié)合三醫(yī)聯(lián)動支持醫(yī)藥企業(yè)兼并重組,培育龍頭企業(yè)。研發(fā)型龍頭企業(yè)強(qiáng)者恒強(qiáng),政策支持其兼并重組,利好恒瑞醫(yī)藥、華東醫(yī)藥、天士力、星河生物、樂普醫(yī)療等細(xì)分行業(yè)龍頭。②支持已獲得專利的國產(chǎn)原研藥和品牌仿制藥開展國際注冊認(rèn)證,產(chǎn)品通過發(fā)達(dá)國家認(rèn)證的出口創(chuàng)新性企業(yè)受益,利好恒瑞醫(yī)藥、華海藥業(yè)、京新藥業(yè)等企業(yè)。
健全質(zhì)量評價體系,建設(shè)醫(yī)藥流通網(wǎng)絡(luò),相關(guān)企業(yè)受益。
①提高質(zhì)量方面,健全安全性評價和產(chǎn)品溯源體系,強(qiáng)化全過程質(zhì)量監(jiān)管,對標(biāo)國際先進(jìn)水平,實施藥品、醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)提高行動,尤其要提高基本藥物質(zhì)量。結(jié)合CFDA嚴(yán)厲推進(jìn)的臨床數(shù)據(jù)自查和仿制藥一致性評價,我們認(rèn)為從研發(fā)到監(jiān)管的相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè),包括CRO龍頭泰格醫(yī)藥等以及監(jiān)管信息相關(guān)的企業(yè)受益。②流通對于醫(yī)藥行業(yè)整合意義重大,建設(shè)遍及城鄉(xiāng)的現(xiàn)代醫(yī)藥流通網(wǎng)絡(luò),搭建全國藥品信息公共服務(wù)平臺,相關(guān)醫(yī)藥流通企業(yè),包括國藥股份、上海醫(yī)藥、九州通等企業(yè)受益。
中醫(yī)藥行業(yè)重點扶持,板塊整體受益明顯。
中醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展,無論是在中國整體文化提升的意義還是對于未來老齡化趨勢的防治均意義重大,本次會議將中醫(yī)藥板塊單獨列出,明確扶持方向。①會議指出加強(qiáng)重大疑難疾病、慢性病等中醫(yī)藥防治和新藥研發(fā)。完善中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)體系,強(qiáng)化中藥材資源保護(hù)利用和規(guī)范種養(yǎng)。利好天士力、康緣藥業(yè)等中藥研發(fā)型企業(yè),以及香雪制藥等中藥材全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)。②要發(fā)展中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù),促進(jìn)中醫(yī)藥與健康養(yǎng)老、旅游文化等融合發(fā)展,推動"互聯(lián)網(wǎng)+"中醫(yī)醫(yī)療。傳統(tǒng)中醫(yī)中藥企業(yè),同仁堂、東阿阿膠等企業(yè)將受益。③會議指出,將在國家基本藥物目錄中增加中成藥品種數(shù)量,更好發(fā)揮"?;?span>"作用。擁有基藥獨家品種的企業(yè),包括華潤三九、以嶺藥業(yè)、康緣藥業(yè)等企業(yè)將受益。
風(fēng)險提示,政策執(zhí)行力度低于預(yù)期;醫(yī)??刭M更為嚴(yán)厲;藥品招標(biāo)降價。